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近期，因疫情影響，多地調整工程建設疫情防控相關費用。

山東

因疫情防控造成施工降效、窩工，以及施工單位應建設單位要求趕工所發(fā)生的費用，應計入工程造價，由發(fā)包人承擔。

因人工短缺、交通運輸不便等原因造成的人工成本和材料價格上漲，由發(fā)包人承擔超出風險幅度的價格風險。

吉林

疫情防控期間確需施工的，所產生的疫情防控費計入工程造價。

疫情防控期間，建設工程確需施工，導致工程費用變化的，發(fā)承包雙方應協(xié)商確定并辦理經濟簽證或簽訂補充協(xié)議。

疫情防控費:已簽證的，按簽證據實計取。未簽證的，可根據建設工程項目實際投入的作業(yè)人員數量，按55元/人/天計算(不包括核酸檢測費用，據實計取)。

蘇州

窩工費用。因疫情防控導致建設項目停工，未離場的工人及管理人員人數及天數，由發(fā)承包雙方簽證確認，足額計取。窩工費用計取稅金后列入工程造價。

疫情防控費用。按每人每天20元標準足額計取、包干使用。

無錫

疫情防控費用由承發(fā)包雙方按實簽證，計入工程結算，該費用僅計取增值稅。疫情防控費應及時、足額支付。

因疫情原因，項目被要求停工且臨時封控工地，工地內部在場施工人員被隔離在工地現場，該期間的基本生活保障費用，應按照人社部門的規(guī)定計取，列入其他項目費。

具體如下：

魯建標字〔2022〕5號

各市住房城鄉(xiāng)建設局：

為深入貫徹落實省委、省政府關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展要求，建立建筑工地疫情防控長效機制，合理解決因疫情防控發(fā)生的各項費用，保障建設項目順利實施，現就有關事項通知如下：

一、在《山東省建設工程費用項目組成及計算規(guī)則》《山東省建設工程概算費用編制規(guī)定》的總價措施費中增加疫情防控措施費。

疫情防控措施費是指在房屋建筑和市政工程施工現場采取常態(tài)化疫情防控措施所發(fā)生的直接費用，包括核酸檢測、防護用品、消殺用品、測溫器具、隔離圍擋、宣傳展板、專職防控人員等費用。不包括出現疫情事件以及應急處置、封閉管理狀態(tài)下人員隔離轉運、停工等發(fā)生的費用。

二、疫情防控措施費不區(qū)分專業(yè)類別，以分部分項工程費中的省價人工費為計費基數乘以相應費率計算（見下表），該費用除稅金外不再計取其他費用。建設項目編制概算和最高投標限價時應包括該費用。

疫情防控措施費率	一般計稅法	簡易計稅法
	3.98%	4.21%

三、因疫情防控造成施工降效、窩工，以及施工單位應建設單位要求趕工所發(fā)生的費用，應計入工程造價，由發(fā)包人承擔。發(fā)承包雙方根據經審定的施工組織方案確定費用。

因人工短缺、交通運輸不便等原因造成的人工成本和材料價格上漲，發(fā)承包雙方根據合同和省住房城鄉(xiāng)建設廳《關于加強工程建設人工材料價格風險控制的意見》（魯建標字〔2019〕21號）相關規(guī)定，由發(fā)包人承擔超出風險幅度的價格風險。

四、因疫情防控造成施工單位人員滯留、隔離、食宿以及機械設備、周轉材料停滯等發(fā)生的費用，發(fā)承包雙方根據實際情況測算后，協(xié)商合理分擔。

五、集中醫(yī)學觀察隔離點、方艙醫(yī)院等應急搶建項目宜采取成本加酬金模式確定工程造價。使用統(tǒng)一計價依據計價的，人工單價在省市指導價基礎上上浮一定比例，材料設備按照實際購買價格計算，同時應計取疫情防控、趕工、降效等費用。

六、各市要根據疫情防控形勢，密切跟蹤市場變化，及時發(fā)布定額人工指導單價，加快材料信息價格更新頻率。要結合本地區(qū)實際，研究制定施工降效、窩工、趕工等費用計取辦法和應急搶建項目具體計價規(guī)則，降低疫情對合同履約的影響。

各市要把疫情防控要求納入建筑市場和施工現場日常監(jiān)管范圍，對招標文件和施工合同中疫情防控費用計取、價格風險分擔等進行重點監(jiān)管，對未保障防控費用的建設單位和不落實防控措施的施工單位進行通報和信用懲戒。

七、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年4月21日

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于新冠肺炎疫情防控期間建設工程計價的指導意見

吉建造﹝2022﹞2號

各市州建委（住房城鄉(xiāng)建設局）,長白山管委會住房城鄉(xiāng)建設局，梅河口市住房城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

為深入貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署，助力抗擊新冠疫情和復工復產，維護發(fā)承包雙方的合法權益，根據有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，現就新冠肺炎疫情防控期間我省建設工程計價提出如下指導意見：

一、新冠肺炎疫情屬于合同約定的不可抗力情形。建設工程因疫情防控導致的損失和費用增加，發(fā)承包雙方應按照不可抗力有關規(guī)定和合同約定合理分擔。

二、疫情防控期間確需施工的，所產生的疫情防控費計入工程造價。疫情防控費是指疫情防控期間，防護的人工費用（含核酸檢測費用），工程施工增加口罩、酒精、消毒水、手套、體溫檢測器、電動噴霧器等疫情防護物資的費用，防護措施費用和按疫情防控要求在隔離期間發(fā)生的隔離勞務人員工資、通勤車輛和其他相關投入的費用。

三、按照施工現場疫情防控要求，施工企業(yè)對現有宿舍進行了改造或采取租賃等方式，使工地宿舍房間的居住人數滿足疫情防控要求的，增加的費用可辦理簽證據實計取。未辦理簽證的，其安全文明施工費乘以系數1.15。

四、疫情防控期間，方艙醫(yī)院、隔離點建設工程，可采用成本加酬金的計價方式。成本計算按發(fā)承包雙方、監(jiān)理、造價咨詢等單位所收集、確定的人工、材料、機械臺班的數量和價格計算，酬金由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

五、疫情防控期間，建設工程確需施工，導致工程費用變化的，發(fā)承包雙方應根據合同約定及有關規(guī)定，本著實事求是和公平公正的原則，協(xié)商確定并辦理經濟簽證或簽訂補充協(xié)議。

（一）人工費：疫情防控期間，建筑工人短缺，人工降效，導致人工單價變化幅度較大，發(fā)承包雙方應及時做好建筑工人實名登記和市場人工價格統(tǒng)計。疫情防控期間所完成的工程量，其人工單價可由發(fā)承包雙方簽證確認，據實調整。未辦理簽證的，其人工費乘以系數1.15。

（二）材料價格和機械臺班：因疫情防控導致材料（工程設備）、機械臺班價格異常波動，發(fā)承包雙方可根據實際情況辦理經濟簽證予以確認。未辦理簽證的，其機械費乘以系數1.15。

（三）疫情防控費：已簽證的，按簽證據實計取。未簽證的，可根據建設工程項目實際投入的作業(yè)人員數量，按55元/人?天計算（不包括核酸檢測費用，據實計取）。

（四）疫情防控期間要求復工及疫情防控解除后復工的工程項目，如需趕工，趕工費另行計算，由發(fā)承包雙方自行約定趕工費的計算原則和方法。

六、疫情防控期間未復工的項目，工期予以順延，停工期間增加的費用和合同價款，應根據法律法規(guī)及合同條款，按照不可抗力有關規(guī)定及約定，合理分擔，予以調整。

七、疫情防控期間，尚未招標或未簽訂合同的工程，建設單位應考慮疫情防控對工程項目的影響，增加疫情防控費用。

八、各市州住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強疫情防控期間建設工程人、材、機市場價格的監(jiān)控，及時調整并發(fā)布建設工程造價信息，為發(fā)承包雙方合理確定工程造價提供依據。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2022年4月18日

各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，市各有關單位：

為貫徹落實省、市疫情防控決策部署，根據市委市政府“穩(wěn)生產、保發(fā)展”等工作要求，經研究，決定對2022年2月13日以來受新冠疫情影響全市建設工程工期和造價相關事項進行調整，具體如下：

一、關于工期的順延

因疫情防控影響施工的工程項目，其工期按以下規(guī)定順延：

1.復工前，順延天數=實際復工日-計劃復工日，計劃復工日無法確定時，可按2022年2月16日取定；

2.復（開）工后至降為常態(tài)化疫情防控之日，順延天數=停工天數+{降為常態(tài)化疫情防控之日-實際復（開）工日-停工天數}*50%，停工天數由發(fā)承包雙方簽證確認。有特殊情況的，發(fā)承包雙方協(xié)商確定合理的順延天數。

二、關于費用的計算

1.提前竣工費用。工期順延后，發(fā)包人確因特殊原因需要提前竣工的，每提前一天增加的費用按以下公式計算：

費用定額規(guī)定的取費基數（未完工程量部分）×0.3‰

以上費用在總價措施項目費中單列。

2.疫情防控費用。因疫情防控增加的防疫人員工資、防控物資、核酸（抗原）檢測、宣傳教育和臨時設施等費用，以防控期間（不含常態(tài)化疫情防控期）施工單位的現場工人和管理人員實際人數，按每人每天20元標準足額計取、包干使用，具體人數由發(fā)承包雙方簽證確認。

因疫情防控增加的通勤費用、在指定隔離點或施工現場進行隔離觀察發(fā)生的費用和人員工資，由發(fā)承包雙方另行簽證確認。隔離觀察期間的工資雙方如不能確認的，原則上按正常工資計取。

以上費用在總價措施項目費中單列。

3.窩工費用。因疫情防控導致建設項目停工，未離場的工人及管理人員人數及天數，由發(fā)承包雙方簽證確認，工資原則上按《江蘇省工資支付條例》第三十一條規(guī)定，足額計取。窩工費用計取稅金后列入工程造價。

4.降效費用。因疫情防控增加的施工降效費用，由發(fā)承包雙方根據實際情況協(xié)商確定；協(xié)商不能達成一致的，防控期間（不含常態(tài)化疫情防控期）發(fā)生的工程量，其人工消耗量可調增35%，機械消耗量可調增10%，并計取相關費用和稅金。

三、關于增加費用的支付

因疫情影響所增加的費用，應與工程進度款同期支付。

四、關于應急工程的結算

為疫情防控而實施的應急工程，防控費用計算按本通知第二條“關于費用的計算”第2點“疫情防控費用”執(zhí)行；材料設備按發(fā)承包雙方簽證確認的實際采購價格結算；3月13日之后實施的，人工消耗量按計價定額的2倍結算，并計取相關費用和稅金，施工降效和趕工措施費用不再另計。

五、其它

本文未明事項按國家、省相關規(guī)定執(zhí)行。

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設局

2022年4月20日

關于明確建設工程疫情防控費用計取相關事項的通知

各市（縣）、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

根據住房和城鄉(xiāng)建設部《關于全面加強房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的通知》規(guī)定，因疫情常態(tài)化防控產生的防疫費用，可計入工程造價。我市建設工程防疫費用計取按照江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《關于新冠肺炎疫情影響下房屋建筑與市政基礎設施工程施工合同履約及工程價款調整的指導意見》實施,即由承包人向發(fā)包人提供疫情防控方案，經發(fā)包人簽證認價后，作為總價措施項目費由發(fā)包人承擔。由于近期防疫政策調整，同時為解決具體實施中的問題，現對建設工程疫情防控費用計取相關事項明確如下,請遵照執(zhí)行：

1.常態(tài)化疫情防控措施費包含防控物資費、防控人員費、防控臨時設施費。承包人須提供防控專項方案并經發(fā)包人同意，同時提供相關物資購買合同、票據等依據，按實際發(fā)生金額計入措施費用。

防控物資費：口罩、酒精、測溫槍、紅外體溫探測儀、防護服、護目鏡、手套、消毒噴壺、電動噴霧器、水銀溫度計、防疫標語、宣傳牌、廢棄防疫物資專用回收箱（垃圾桶）等。

防控人員費：因疫情防控增加的專職消殺人員及現場管理人員的工資，不包括已經在建筑工人實名制管理費中的人員費。

防控增加的臨時設施費：主要為現場設置的隔離棚、隔離圍欄、隔離用集裝箱、擴建的工人宿舍等。

2.非常態(tài)疫情防控措施費是指按照當地疾病預防控制機構要求隔離人員、核酸檢測、停工等發(fā)生的費用。

因疫情原因，項目被要求停工且臨時封控工地，工地內部在場施工人員被隔離在工地現場，該期間的基本生活保障費用，應按照人社部門的規(guī)定計取，列入其他項目費。

因疾控部門或發(fā)包人要求，施工人員核酸檢測費用，承包人提供相關部門通知（通告）及委托核酸檢測合同、票據等憑證按實際發(fā)生金額計取，列入其他項目費。

承包人提供的在場施工人員以無錫市建筑工人管理服務信息平臺中有考勤的人員為準，并經發(fā)包人確認。

3.疫情防控費用由承發(fā)包雙方按實簽證，計入工程結算，該費用僅計取增值稅。疫情防控費應及時、足額支付。

  無錫市住房和城鄉(xiāng)建設局

  2022年4月13日